参观星岛湖家事审判法庭

联席会议现场

出席会议的领导（右二为北海市委政法委副书记王普明、右一为北海中院党组副书记、副院长田少红）

10月14日，北海市家事审判方式和工作机制改革联席会议第二次全体会议以现场观摩和调研座谈相结合的形式在合浦县人民法院星岛湖法庭、院机关召开，北海市委政法委、市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市民政局、市司法局等15家联席会议成员单位及北海一县三区基层人民法院的领导参加会议，总结推广家事审判改革工作经验，进一步强化统筹协调，共同推进北海家事审判工作的创新发展。北海市委政法委副书记王普明，市中院党组副书记、副院长田少红在会上发言，合浦法院创造性构建的“3344258”即“生生世世爱我吧”家事审判新模式成为会议的最大亮点。

在星岛湖法庭，联席会议成员单位代表重点参观了该法庭别具特色的家事审判法庭和调解室。法庭结合合浦作为海上丝绸之路重要始发港的概念，在家事审判法庭、调解室的装修风格、工作方法等方面都融入了海丝路文化的特色元素，在细节设置上突破圆桌审判的理念，首创了心形审判桌，用“丈夫”“妻子”等身份关系代替了原、被告席，着重唤醒“家是温暖港湾”的意识，以船形沙发强化“同舟共济”理念，在审判庭旁精心设置调解室和心理辅导室、亲子活动室等帮助当事人缓解内心压力，以“家居式”法庭的环境让当事人“触景生情”、消除对立情绪，让因家事纠纷的当事人身处法庭仍能感受到家庭温馨的心灵抚慰。

合浦法院在审判实践中，紧跟时代需求转变家事审判理念，创造性地探索构建了“3344258”即“生生世世爱我吧”家事审判新模式---数字“33”分别代表三种审判理念（公正、诚挚和呵护）、三类参与家事审判的辅助人员（家事调解员、调查员、心理辅导员），“44”分别代表处理家事纠纷的四项原则和四个维度，“2”代表法律与社会效果两者统一，“5”代表1个院机关家事审判团队+4个乡镇法庭家事审判团队，“8”则代表8项核心家事审判制度以及力争家事纠纷化解合力、效果的∞最大化。今年以来，合浦法院家事纠纷的调撤率为75%。

合浦法院在家事审判工作中探索总结的“和”风满珠城模式赢得在场领导与代表的一致称赞，成员单位代表们纷纷拿出手机拍摄记录法庭设置和合浦法院工作成效情况。

在随后的座谈会上，北海市委政法委王普明副书记高度评价了2018年召开全市第一次联席会议以来全市法院在积极推进家事审判方式和工作机制改革方面取得的明显成效。他表示，全市法院家事审判理念进一步转变、家事审判组织更加专业化、家事审判工作场所和制度进一步完善、多元纠纷化解机制进一步深化、家事审判宣传效果进一步扩大，尤其是合浦县人民法院的家事审判工作独具特色，亮点突出，值得借鉴和推广。

王普明副书记强调，全面推进家事审判方式和工作机制改革是深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于家庭文明建设重要指示精神的具体要求。各成员单位要以本次联席会议为契机，全面落实家事审判方式和机制的各项改革工作，相互协调配合，形成家事纠纷多元化解的强大合力：要坚持把推进家事纠纷化解作为落实“四个意识”的具体行动，作为社会治理创新的实际行动。要按照“共建共享”要求，提升家事纠纷化解多元化社会化水平，要延伸家事审判的社会辐射功能，进一步强化乡镇派出法庭家事审判工作，巩固发展法院与民政、司法行政、妇联等相关部门的长效协作机制，促进家事纠纷的有效解决。要全面落实各项家事审判改革工作机制，提升家事纠纷化解的法治化水平，要充分发挥家事审判职能作用，实现家事审判司法功能与社会功能的有机结合，弘扬社会主义家庭美德和核心价值观，营造良好的家事审判法治环境。

市中级法院田少红副院长表示，北海中院高度重视家事审判改革工作，院党组书记、院长曾艳多次率队到基层法院开展调研，找准工作着力点，全面部署转变家事审判理念、完善家事审判组织、健全家事调解制度等九方面17项具体工作，先后在全市法院设置7个专门的家事审判法庭场所，设立5个专门的家事纠纷心理咨询工作室，协调13名心理咨询师为26名当事人提供心理疏导服务。全市法院分别组建专业化家事审判专门合议庭，2018年8月至今共受理家事类案件共2491件（含旧存209件），结案1918件，结案率为77%。

田副院长表示，下一步北海市两级法院将进一步深化家事审判改革措施，努力开创家事审判改革工作新局面：一要进一步转变家事案件审判理念，避免机械运用法条判案，引领和弘扬文明进步的婚姻家庭伦理观，推进家风建设和家庭美德建设，增强案件处理的辐射功能和社会效果。二要加强与联动单位的协作，及时排查、发现婚姻家庭纠纷的苗头与线索，早期化解预防、化解，在源头上减少婚姻家庭纠纷的产生。同时有效引导当事人主动选择第三方调解、诉前调解，全面推进多元纠纷化解，促进案结事了人和。三要进一步优化调解员、调查员、心理辅导员“三员”，注重吸纳具备法律、心理学、社会学等专业知识的人员或退休法律工作者加入“三员”队伍，加强培训帮助提升其综合化解纠纷能力。四要整合资源，充分调动第三方力量弥补法院工作无法涉及的部分，吸引社会力量关心帮助弱势群体，推广多元解纷机制和拓宽对弱势群体的救助渠道，发挥司法引领的社会综治效能。五要加强宣传，做好典型家事案件的宣传，积极传播和谐家庭观和正向价值观，引领和弘扬人人自觉维护家庭稳定的良好社会风气，全力营造家事审判工作良好的社会氛围。以更加积极的态度，更加务实的作风，更加扎实的工作，守护万家灯火，促进万家幸福。

合浦县法院、县妇联、县民政局分别在联席会议上作了经验发言。与会各成员单位围绕当前工作面临的困难和下一步推进家事审判工作的意见建议展开了热烈的讨论，并达成了各部门统筹协调，共同推进北海家事审判方式和工作机制改革取得创新发展的共识。