6月21日上午，北海中院与北海市法制办联合召开北海市行政与司法预防和化解行政争议互动机制座谈会。北海中院党组成员、副院长田少红与北海市法制办公室主任张栋源出席并主持会议。市法制办、市政务办、市公安局、市国土局、市环保局、市规划局、市住建局、市人社局、市城管局分管法制的领导、一县三区法制办主任及各基层法院相关分管院领导、北海中院行政审判团队员额法官、各基层法院行政庭庭长参加会议。

会议围绕北海中院发布的《2016年度全市行政案件司法审查情况报告》及如何深化行政与司法预防和化解行政争议互动机制展开讨论。针对当前行政诉讼中滥诉现象多发、诉讼主体资格不明、行政部门职责交叉、执法机关执行力低、行政机关负责人出庭应诉少等问题，与会人员结合相关案件及自身工作实践深入分析原因，交流沟通有效的解决办法。会议指出：一、要准确理解立案登记制。媒体、群众误以为只要向法院提出立案，法院就必须登记立案，但实则立案登记并不意味着不审查，立案登记旨在解决因非法律因素所导致的立案难问题，但是否立案依然需要严格遵守行政诉讼法对于管辖与起诉条件的相关规定；二、法院对行政案件要注重析理和调解，要说理与程序并重；三、行政机关需进一步理顺职责，加强执法力度，提高执法效率，避免多头管理导致执行力不足的问题。

市法制办张栋源主任提出，依法行政要受到司法审判的监督，行政机关要树立大局意识、服务意识、责任意识，针对《2016年度全市行政案件司法审查情况报告》中提及的案件，各相关单位要组织学习，分析原因并提出整改措施，要充分利用好互动机制这个平台，对相关法律问题进行探讨，促进行政行为的规范化。

北海中院田少红副院长对各行政机关对《2016年度全市行政案件司法审查情况报告》的理解、肯定及支持表示感谢，她提出，法院与各行政机关应加强联络沟通，定期召开联席会议，对社会热点、焦点以及执法与审判过程中涉及的法律问题进行探讨，共同推进依法行政和公正司法。