6月21日上午,北海中院召开新闻发布会,向社会公开发布2016年全市行政案件司法审查报告。北海市政府法制办、市直各部门代表和市多家新闻媒体记者参加此次发布会。北海中院党组成员、副院长田少红,行政庭庭长吴慧出席会议,研究室负责人刘曦主持会议。
此次发布会围绕“为大局服务,为人民司法”的法院工作主题,为进一步构建司法审判与行政执法良性互动机制,有效预防、化解、实质解决行政争议,促进北海市法治政府建设,对2016年全市行政案件的司法审查情况进行梳理分析,并提出意见和建议。会上,田少红副院长公布2016年度全市法院行政案件司法审查报告。报告指出,自2015年5月1日新修改的《中华人民共和国行政诉讼法》实施后,全市两级法院当年一审行政案件收案比率即较上年上升129.21%,居全区法院之首,2016年行政案件收案数量呈持续增长态势。2016年,全市两级法院行政审判工作呈现以下特点:一是一审行政案件从基层向中级法院汇聚。二是新类型案件增多,审理难度加大。三是行政机关败诉率上升。四是行政机关助力法院协调工作,取得良好社会效果。五是司法与行政良性互动机制稳步推进,形成化解行政争议的合力。六是非诉行政执行案件的审查进一步规范。七是“一事多诉”现象出现。
报告指出了行政机关依法行政工作存在的问题和不足,主要表现在超越法定职权;认定事实不清,主要证据不足;行政执法程序不规范、不合法;适用法律错误等方面。报告对行政机关依法行政提出以下建议:一、牢固树立行政机关依法行政的法治思维和法治方式,提高行政执法人员依法行政和预防化解行政争议的能力,有效提升执法水平。二、继续加强行政机关负责人出庭应诉工作,有效预防、化解行政争议,缓解行政相对人的对立情绪,增强群众对法治的信心。三、进一步树立良好的法治政府形象。