北海中院坚持把纪律挺在前面,强化监督,严格执纪问责,多措并举抓党廉、促队建,2016年在全区法院党风廉政建设责任制考评和群众满意度测评中取得了“双第一”的好成绩。3月28日,市中院曾艳院长在全区法院党风廉政建设和队伍建设现场推进会上作了经验交流发言。
强化班子引领作用,铁腕治院狠抓落实
北海中院领导班子牢固树立“四个意识”,切实加强《准则》、《条例》的贯彻落实,规范党内政治生活。通过制订《党组班子落实党风廉政建设“两个责任”的实施办法》,层层传导责任压力,把全面从严治党、从严治院的主体责任落到实处。领导班子成员认真履行主体责任,做到逢会必讲廉政、凡廉政活动必参加,齐抓共管,把党风廉政建设融入全院各项业务工作当中。特别是围绕北海市委开展的全面提升群众安全感和政法队伍满意度专项活动,认真研究制约法院队伍建设的突出矛盾,树立严管厚爱意识,毫不动摇地坚持从严治院的方针,不懈探索加强队伍建设的有效途途径,切实做到“让铁规发力、禁令生威”,努力促进干警清正、队伍清廉、司法清明,提高人民群众对法院工作的满意度。2016年,人民群众给予97.87的高分是对北海法院队伍一年来努力的充分肯定,这一成绩名列全区法院系统第一,在全区政法系统中名列第三。
强化监督形成合力,筑牢廉政风险防火墙
坚持严字当头,实字托底,把各项监督制度从严从实落到实处,形成严密的监督网络。
一是充分发挥廉政监督卡和执法监督员“一卡一员”的监督探头作用。让案件当事人全程监督法官在案件办理过程中的司法作风、执行党风廉政建设工作制度等情况,并把廉政监督卡发放到位情况列入案件评查和绩效考评的主要内容之一,由纪检监察部门逐案检查落实。同时,纪检监察部门通过电话访问或召开座谈会、走访调研的形式听取执法监督员的监督意见。
二是健全完善案件回访和司法巡查、审务督察、专项检查工作机制,保持问责高压态势。2016年,共回访案件200件,从中发现2起涉及“四风”的问题并及时予以纠正,得到当事人好评并赠送锦旗点赞。对1个基层法院开展了司法巡查, 对市中院审判部门及4个基层法院开展审务督察2次。坚持抓早抓小,以“零容忍”态度对待在案件回访、司法巡查、审务督察中发现的违规违法行为,去年以来有3名基层法院工作人员因违反工作纪律被解聘或行政警告处分,并在全市法院进行通报,起到了很好的警示作用。
三是扩大外部监督渠道,借助外力促责任落实。多次邀请人大代表、政协委员视察法院、旁听案件庭审,邀请执法监督员现场监督执行活动。发动社会各界对消极执行、拖延执行、选择性执行、乱执行行为进行监督,遏制违法执行问题发生。根据群众的建议,制定《关于建立执行约谈机制的若干规定》,成立执行工作专项督查领导小组,加强执行工作的纪律作风建设。去年以来,对执行队伍开展集体廉政谈话2次,个别廉政谈话10人次。通过开展“拂晓行动”、“雷霆行动”等执行行动,执结案件数、标的额与上年度相比均有大幅度提升。
强化干警廉政素养建设,促司法作风展新貌
一是注重加强法院廉政文化建设。通过开展廉政警句格言书法比赛、传诵美好家风诗歌等形式,让廉政文化深入干警及干警家属心中。今年3月,市中院以法院干警家风建设中的小事为主题创作的诗朗诵《美哉!家风》,在北海市“传承好家风,涵养好作风”集体朗诵比赛中荣获一等奖。
二是强化对干警开展经常性的廉政教育提醒。每逢重要节点,都在全市法院开展“三个一”宣传活动,即组织一次廉政提醒谈话、发一条廉政提醒短信、发一封廉政家书,提醒和督促干警廉洁过节。
三是注重利用典型案例进行反思防范。纪检组监察室每月编发廉政摘报,以《人民法院警示教育案例选编》为教材,组织读案例、谈感悟、敲警钟。特别是利用发生在市中院的一起违反中央八项规定精神操办婚宴的违纪案例,在全市法院干警及家属中全面开展反面警示教育,从中汲取教训,不断增强廉洁自律意识。
通过强化干警廉政素养及家风建设,有力地促进了法院干警良好司法作风的养成,队伍精神面貌有了新的变化,全市法院涌现了一批勤政廉政的好榜样,2016年共有11个集体、39名个人获得省级以上表彰。