4月27日下午,北海市中级人民法院召开全市法院基本解决执行难的动员会,对执行工作进行再动员、再部署,确保全市法院在两年内顺利完成“基本解决执行难”的目标任务。随后北海中院召开新闻通报会,通过媒体向社会公开这次行动的目标任务和具体措施,这一做法获得区高院黄克院长点赞,他于4月28日在北海中院调研座谈会上表示,召开新闻发布会向执行难宣战的做法可以在全区推广。全市法院院领导、执行干警参加了会议,部分市人大代表、政协委员受邀参加了两个会议。
在全市法院基本解决执行难的动员会上,北海中级法院院长张培健强调,要深入贯彻落实最高人民法院院长周强在十二届全国人大四次会议提出的“用两到三年时间基本解决执行难问题”的指示精神,以及区高院4月21日在玉林召开的全区法院基本解决执行难现场推进会的精神,确保全市法院在两年内顺利完成“基本解决执行难”的目标任务。
张培健院长就如何打赢“基本解决执行难”这场硬仗提几个要求:一、认清当前形势。全市法院必须要充分认清当前的形势,切实将思想和认识统一到最高法、区高院以及中院党组的决策部署上来,准确把握“基本解决执行难”的总体思路,将“基本解决执行难”作为当前和今后一个时期人民法院工作的重中之重,研究拟定“基本解决执行难”的时间表、路线图,做好任务分解和督促落实工作。二、明确目标任务。全市法院要以区高院“基本解决执行难”的总体目标为标杆,今年上半年,中院和各基层法院的实际执结率要分别达到40%-60%以上,全年的实际执结率要达到80%以上,明年要如期完成区高院下达的目标任务,实现有财产可供执行案件在规定期限内的实际执结率达到95%以上、标的金额到位率达到80%以上;无财产可供执行案件(终本案件)合规率达100%,长期以来社会反响强烈的执行难问题得到基本解决。三、做好组织保障。两级法院要倾全院之力调动各方力量配合做好执行工作,为执行干警排忧解难,改善工作环境,为执行工作提供充分的组织保障。充实司法警察执行大队、中队的人员配置,增配办案用车、执法记录仪、录音笔、摄像机等相关执行设备,全力保障执行工作所需。通过调整充实、配足配强执行力量,全方位保障执行工作的顺利开展和有效推进。四、用足用活各种执行措施。一是加强以财产保全促执行的力度;二是充分发挥财产报告制度的警示作用;三是实行网络查询全覆盖;四是进一步加大对失信被执行人的信用惩戒力度;五是将打击拒执违法犯罪行动常态化;六是深入开展“强制执行周”活动。五、加强案件管理。要确保所有案件都纳入系统管理,规范结案标准,规范执行案款的管理,以规范化管理保障和促进两年基本解决执行难的总体目标。六、加大宣传力度。会后立即召开向基本解决执行难全面宣战的新闻发布会,大张旗鼓地宣传解决执行难问题,重点选择正反两方面典型案例和强制执行的现场进行宣传报道,充分利用“互联网+执行”的平台拓展宣传阵地,创新宣传方式,同时在《北海日报》、《北海晚报》、北海电视台、北海365网等媒体的显著版面设立专栏,每周定期向当地群众推送法院执行工作内容,在本地信息栏、公告牌、广告栏、城市大屏幕张贴、播放公布失信被执行人“黑名单”、宣传执行工作法律法规,形成强大的舆论声势,增强执行的威慑力。不断宣传和展示执行工作取得的新成效,让全社会了解执行、理解执行、支持执行,为解决执行难营造良好的社会氛围。七、落实责任追究。市中院纪检监察室要将反消极执行纳入主体责任和监督责任,建立相关的制度,加强纪律作风建设,对查实的消极执行问题要加大问责力度,对于超期未落实或者落实仍不到位的,将进行严肃追责,确保问责到位。八、建立长效机制。要逐步完善案件流程管理制度,进一步优化执行权的科学配置。要规范指定执行、提级执行、异地交叉执行的提起和审批程序,使执行工作达到高效规范运行状态。要建立繁简分流办案机制,最大限度发挥执行人员个人优势和人民法院集体优势。
张培健院长强调,“基本解决执行难”责任重大,使命光荣,向执行难宣战的冲锋号已经吹响,全市法院和全体执行干警要增强工作的紧迫感和责任感,坚定信心,鼓足干劲,以开拓创新的精神锐意进取,以攻坚克难的勇气迎难而上,以求真务实的作风埋头苦干,坚决打赢“基本解决执行难”这场硬仗,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
会上,北海市一县三区4个基层法院院长分别作表态发言,表示将全面贯彻落实会议精神,切实采取强有力的措施,坚决完成打赢基本解决执行难攻坚战的各项任务。北海中院纪检监察部门负责同志强调要增强执行纪律和作风建设,做到廉洁执行、阳光执行、规范执行。
随后,北海中院立即召开新闻通报会,中院党组副书记、副院长蔡敏在通报会上介绍了当前我市法院执行工作形势与“基本解决执行难”的重大意义,重点介绍我市法院“基本解决执行难”的目标任务与主要措施,表明我市法院坚决打赢攻坚战的态度和决心,让社会各界了解和支持法院“基本解决执行难”攻坚战。《广西法制日报》、北海电视台、北海晚报等多家媒体记者应邀出席会议。