3月24日下午，北海市中院召开全市法院执行工作会议，深入贯彻最高法院周强院长在全国“两会”上提出的两到三年时间基本解决执行难问题的讲话精神，以及自治区高院黄克院长抓紧谋划、抓紧执行的讲话精神，坚持问题导向，针对当前全市法院执行工作存在的困难和问题，精准分析研究强化执行工作措施，推动全市法院执行工作取得新成效。市中院党组书记、院长张培健出席会议并提出具体工作要求、目标，市中院分管执行工作的副院长、执行局及相关部门负责人和基层法院院长、执行工作分管副院长、执行局、立案庭等相关部门负责人参加了会议。

　　张培健院长在会上强调，最高法院周强院长已经吹响了用“两到三年解决执行难”的冲锋令，北海两级法院要早抓紧、早谋划执行工作，要充分认识解决执行难的重要性和紧迫性，全市法院领导、执行干警务必坚定攻坚克难的决心和信心，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，坚决打赢执行攻坚战，为实现广西“两个建成”目标提供司法保障。张院长结合全市执行工作具体实际，布置十一项具体任务来推进北海法院执行工作再上新台阶：一是把好诉讼立案关口。在立案和审理过程中，提醒、引导当事人及时提供保险公司或融资担保公司担保、做好财产诉讼保全事宜。二是对执行案件实行分类管理：对于查询到有财产可供执行的案件，要立即落实查控措施，中院执行局出台相应的流程管理规范，明确完成“四查两查”、采取控制措施、提交评估拍卖的期限，让具体工作规范公开透明；对于经过“四查两查”确认无财产可供执行的，也要明确时限，完善终止本次执行程序的手续，及时结案。三加大打击拒执罪的力度，提高失信被执行人上“黑名单”、采取司法拘留强制措施的比例。要在上级法院要求的基准数基础上，提高失信被执行人上最高法“黑名单”的比例，达到收案总量的55%以上，同时提高对失信被执行人拘留的比例，加大打击拒执罪的力度，用足用强执行强制措施，以“亮剑”的形式对失信被执行人形成高压态势。四是持续深入开展执行专项集中清理活动。继续投入最大力度抓好涉党政机关案件专项执行、涉民生案件专项执行、反消极执行专项清理活动这三个专项集中执行活动，尤其是涉党政机关执行案件的清理，去年有相关案件已经纳入财政预算，要跟踪落实，让群众感受到法院执行工作的公信力。五是明确每月结案比例，及时清理旧案。到六月底，市中院和各基层法院执行结案率要分别达到40%~60%不等，此后每月结案率要呈现阶梯式增长，确保完成全年结案目标。相关指标要落实到庭、落实到执行法官个人，个人结案任务和完成情况每月上墙公布。对去年的积案，市中院要在六月底前做到基本清理完毕，各基层法院也要研究制定完成任务时间表。六是建立执行人员个人业绩档案管理制度。两级法院执行人员要建立2014年以来的执行办案档案，中院执行综合室制定方案，建立个人业绩档案，作为今年执行工作管理精细化的手段，也是奖勤罚懒的手段，同时为司法改革执行法官入员额提供详实的业绩参考。七是院、庭领导要带头办案。两级法院的院领导至少要办一件以上执行案件，执行工作的分管院长、局长、庭长都要做到带头办案。八是大力加强执行队伍建设。一要配足配强人员。今年内要按照区高院推进司法改革的部署和要求，完成两级法院法警中队、法警大队的设立和人员到位，各法院要及时向地方编制委员会报批成立执行裁判庭；二要确保廉洁执行，遇有投诉，一律由纪检监察安排谈话，做到警醒在前，从严管理队伍。九是继续推行“强制执行周”和交叉执行等工作方法。每月定期开展“强制执行周”活动，是得到区高院认可的有效执行工作方法，从前两年的情况看也取得了较好的效果，应该继续推进。此外，两级法院、各基层法院间案件的交叉执行也应该继续组织开展，切实解决一些“难执行”的案件。十是全面加强执行工作宣传。要善用本地媒体、网站和农村公告栏，设立执行工作专栏，既要公布“老赖”对其形成有效震慑，也要宣传好的执行措施，让群众看得、感受到法院攻克“执行难”的决心和行动。十一是研究制作执行工作规范手册。市中院要研究制作一个便于携带的执行工作规范手册，收录执行相关法律规范和工作流程规范，既方便法官研究学习，也方便在执行过程向当事人解释答疑。

　　北海中院党组副书记、副院长蔡敏主持会议，要求全市法院执行干警要全面落实本次会议精神，进一步规范执行行为，加大执行力度，强化执行措施，重视刑事案件财产刑的执行，继续推进执行案件司法救助工作，建好用好执行指挥中心，积极创新执行，抓好审执分离改革，坚持抓好“两学一做”活动，落实党风廉政建设主体责任，严格依法办案，坚决抵制腐败，建设忠诚、干净、担当的执行队伍，全面推进法院执行工作上新台阶。