海城法院构建清理长期未结案件长效机制

　 海城法院在今年开展清理长期未结案件活动以来，对长期未结案件认真分析原因，经过对本院7件长期未结案件统计排查后，得出需等待鉴定结果、需带另案审结为依据等为案件未结的主要原因后，立足实际，对症下药，多措并举，从构建清理长期未结案件机制着手处理和防范未结案件，维护当事人合法权益。

　 加强领导，重温规定。院领导高度重视清案工作，成立了由一名院领导具体负责，审管办为牵头部门的清案工作小组，负责集中清案工作的梳理、汇总、通报工作。同时组织全院审判业务部门加强对审限管理方面的规章制度的学习，强调审限变更要做到申请规范、期限合理、审批合法。

　 全面排查，逐案分析。首先由各承办法官、审判业务部门开展自查，查清具体情况，分析原因，提出初步解决措施。案件主办人对全部长期案件情况进行梳理，认真填写《长期未结诉讼案件和久押不决案件信息表》，提交给审判管理办公室，以供个案核查。其次，召开专题会议，由相关部门分别汇报相关案件具体情况，逐案过堂。

　　分类管理，落实措施。对相关事由已经消失的案件，要求承办人立即恢复审理，并限期结案；对于疑难复杂案件以及需要与有关部门协调的案件，尽快会商、会办，加大协调力度，列出时间进度表。对因委托司法鉴定形成的未结案件，加强与鉴定机构的催办和督促，了解鉴定工作的进展情况，共同解决鉴定工作中存在的问题，加快鉴定工作的进度，恢复审限。

　　完善规章制度，建立清案工作责任制。在集中清查的基础上，制定具体案件的解决措施和工作计划，由相关案件的承办人和所在庭的庭长共同负责措施和计划的落实；建立院长、庭长督查办案制度，在严格案件审限变动审批制度、防止案件久拖不决的同时，加强清理工作的管理和督查；建立审管办检查、通报制度，由审管办每周对清案工作进行检查，并逐案通报。

　　建立长效管理机制，控制新增案件。各审判业务庭部门对本部门未结案件进行统计，建立专门台账的同时，在尚未审结的案件中，排查可能新增的超长期未结案件，责令承办人员采取积极措施，及早审结，杜绝新增长期未结案件。