2012年8月17日上午,全市法院本年度第二次行政审判工作座谈会在北海市中级法院召开。会议传达了今年6月底在南宁召开的全区法院行政审判工作座谈会的主要精神,对全市法院行政审判工作存在的突出问题及原因进行了分析研究,对当前及今后一个时期全市法院行政审判工作进行了部署。北海市中级法院党组成员、副院长蔡敏、行政庭全体人员、各基层法院分管行政审判工作的副院长、行政庭庭长参加了会议。
会上,韩洁萍庭长传达了区高院罗殿龙院长、林秋慧副院长在全区法院行政审判工作座谈会上的重要讲话,介绍了百色中院、江南区法院、港北区法院等开展行政审判工作的先进经验,指出我市行政审判当前存在的主要问题和不足:一是一审调撤率低、上诉率高,排名全区倒数第一;二是执法环境有待进一步优化;三是领导重视与队伍建设有待加强。并提出五点贯彻意见:一要强化责任意识,提高对行政审判的认识;二要加大力度优化司法环境;三要提高案件质量,确保公正司法;四要注重案件协调,抓好行政争议的实质性解决;五要加强领导,充实行政审判队伍。
蔡敏副院长在会上作了讲话,强调当前我市行政审判工作每年都有进步,党委、人大、政府对近几年的行政审判工作是满意的,给予了充分肯定,但与全区先进法院相比,我们仍有较大差距。我们工作中还存在一审上诉率高、调撤率低,队伍结构不够合理,各县区工作发展不平衡等突出问题。行政审判面对的是“官民纠纷”,矛盾难调和。行政审判人员要勇于挑战,积极寻找突破口,化解官民纠纷,既要促进行政机关依法行政,也要维护行政相对人合法权益,最终实现行政争议的实质性解决。
蔡敏副院长对全市行政审判工作提出以下意见:一是要增强责任感,增强大局、忧患意识;二是要提高行政审判人员的政治素质和业务水平;三是要创新工作机制。按照最高法、区高院的要求,今年行政审判要构建十个长效机制,各个法院可以根据自身条件重点抓两三个机制落实,突出自己的创新点,工作成效就能实现。在联动司法方面,对外、对内都要加强联动,院领导尤其是主管院长应当亲自参加协调案件。要重视推进行政首长出庭应诉工作,争取进行网上庭审文字直播;四是要增强接受监督的意识,要主动接受党委、人大、检察机关、新闻媒体及人民群众的监督,进一步落实阳光司法,以公开为常态,不公开为例外,提高法院的执法水平和公信度;五是要加强党风廉政建设。
会议还围绕如何提高一审调撤率、降低一审上诉率的问题进行了讨论、研究。