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北海市人大常委会到北海中院调研行政审判工作
指出:要进一步推进行政机关行政首长出庭应诉工作
作者:侯应蓉  发布时间:2012-07-24 08:48:19 打印 字号: | |
  7月18日,北海市人大常委会副主任周原生、法制委主任陈善强、副主任陈伟萍一行到北海市中院就行政审判工作进行专题调研。市中院张培健院长、蔡敏副院长、康云副院长、基层法院分管行政审判的副院长以及全市两级法院行政庭审判人员参加了调研会。

  会上,张培健院长重点汇报了全市法院近三年来行政审判工作开展情况。 据统计,2010年以来,全市两级法院共受理各类行政诉讼案件1087件,审结1050件,结案率为96.59%。审查行政机关申请法院强制执行的非诉行政执行案件共计635件。行政审判工作呈现五个特点:一是司法与行政良性互动创新有新突破。行政审判工作在行政争议化解方面实现“三个首次”:首次出台行政审判“白皮书”(司法审查报告);首次有行政首长出庭应诉;首次建立预防和化解行政争议互动联动机制。二是监督支持行政机关依法行政有新举措。根据行政审判工作中发现的行政执法中存在的难点和普遍存在的问题,法院通过调研和召开座谈会、提司法建议等形式,加强与行政机关的联系与沟通。三是实质性化解行政争议有新进展。在行政审判工作中,建立行政协调机制,着力从根本上化解行政争议、平息纠纷。市中院二审案件调撤率逐年上升,分别为9.09%,18.28%,46.15%。连续三年受到人大代表的高度赞扬。四是服务发展稳定大局有新作为。在2010年推进“银滩二期改造重点工程”和2011年 “铁山港临海重化工业集中区”建设项目的征地拆迁工作,法院始终跟踪服务,提供法律指导,该领域没有出现新的行政违法问题,收到了事半功倍的效果。五是行政案件质量有新提高。市中院行政审判已连续5年没有被上级法院发回重审或改判的案件。对照当前全国开展的行政审判“两高一低”(上诉率高、申诉率高、行政相对人服判息诉率低)专项治理活动,法院尚不存地此类需要治理的问题。

  目前,法院行政审判中还存在以下困难和问题:一是司法与行政良性互动与周边地区尚有差距;二是预防和化解行政争议互动联动机制缺少相关配套措施;三是行政机关负责人出庭应诉工作推进困难、司法建议反馈率低;四是个别法院领导、个别法官对行政审判仍有畏难情绪,化解矛盾的积极性不高;五是行政审判队伍配备及能力不能完全适应审判形势和任务的需要,部分办案人员政治待遇长期得不到改善。

  市人大调研组领导听取汇报后,对北海两级法院近三年来的行政审判工作开展情况给予了充分肯定。市人大副主任周原生在讲话中指出,在“官民”关系不断发生变化的情况下,行政审判工作面临着新的挑战。全市行政审判工作要紧紧围绕为“大局服务、为人民司法”的主题,不断提高政治意识和大局意识,要在司法与行政的良性互动方面多下功夫,进一步推进行政机关行政首长出庭应诉工作,以实际行动督促行政机关依法行政,推动北海市依法治市进程。
责任编辑:庞秋晓

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